宿迁：商贸繁华惠民生 开放赋能稳增长
宿迁：商贸富贵惠民生 开放赋能稳增长
（速新闻记者 高云龙 通信员 陈军威）均匀天天落户1个以上亿元项目，胜利引进4个百亿级项目；电商交易额、收集零售额别离达1650亿元、440亿元，增速达9.6%、8.1%；现实利用外资11.7亿美圆、增长56.2%，增速全省第一；外贸进出口总额达57.3亿美圆、增长20%，增速位居全省前列；组织发放3000万元政府消费券和1000万元购车惠民券，综合带动消费约6.8亿元……那是本年1—9月，宿迁商贸富贵惠民生、开放赋能稳增长的生动注脚。
党的二十大陈述指出，高量量开展是全面建立社会主义现代化国度的首要使命，要求“加强国内大轮回内生动力和可靠性，提拔国际轮回量量和程度”。本年以来，市商务局对峙以鞭策高量量开展为主题，准确识变、科学应变、主动求变，统筹推进招商引资、“两稳一促”等重点工做，克难奋进，牢牢掌握开展主动权，以商贸开展之功收惠民生、促开展之效。
挠政策统筹、配套、兑现
集成更强支持系统
开发区是经济开展主战场、主引擎、主阵地，市商务局发扬本能机能，本年促成宿迁初次出台《关于加快鞭策全市开发区高量量开展的施行定见》，在明白开发区“三主一基地”开展定位的根底上，提出6个方面16条办法，进一步加强开发区的经济功用、开放功用、立异功用，从顶层设想维度加快鞭策开发区高量量开展。立异出台《全市开发园区经济开展程度专项查核评判办法》，凸起园区开展主责主业，重视分类批示，强化评判鼓励，实现了与国度、省、市高量量开展综合评判系统的“无缝跟尾”。
1—9月，全市7个省级及以上开发区次要经济目标稳步增长，实现规上工业总产值2130.81亿元、增长16.8%，规上工业增加值437.36亿元、增长10.3%，工业开票销售收进2111.82亿元、增长14.36%。开发区以不到全市5%的地盘面积，创造了40.6%的一般公共预算收进，57.9%的工业增加值，67.5%的工业总产值，奉献了90.7%的外贸进出口和97.2%的现实利用外资。此外，智能化、绿色化开展获得打破，累计建成智能造造示范工场6个、示范车间25个，占全市总数比重均超75%。沭阳经开区、泗阳经开区创成省级伶俐园区。
包罗开发区政策在内，本年，市委市政府共造定出台招商引资、开放型经济、商贸畅通、电子商务等5个高量量开展政策文件，配套造定施行计划和动作方案，并鞭策设立4500万元商务开展专项资金，更鼎力度撑持处所企业在猛烈市场合作中站稳脚跟、博得将来。
以电商财产为例，市商务局全面落实市政府印发的《关于加快电子商务财产高量量开展的施行定见》，举办第四届运河品牌电商大会，摸索成立电商人才技能评判系统；积极鞭策业态形式立异，举办第二届电商短视频与曲播大赛和2022宿迁“迁万家”网上年货节；足够发扬载体集聚效应，构成“一区多园N点”的电商载体开展格局，促进电商财产兴旺开展。截至目前，我市有电商企业2.46万家，电商财产相关从业人员超越60万人。
出力强化政策顶层设想，集成高量量开展更强支持系统，市商务局不只挠政策统筹，更重视政策配套，聚焦应对疫情，已造定出台“促进消费20条”“撑持外资外贸企业纾困解难10条”等政策办法，从主体培育提拔、品牌建立、减负降费等方面助力企业高量量开展。
在此根底上，宿迁强化政策兑现，摘取集中发布、政策宣讲、送政策上门等多种体例，鞭策政策精准中转市场主体。“聚焦零售、餐饮、汽车等行业，发放3000万元政府消费券、1000万元购车惠民券，不变市场预期，提振消费自信心。”市商务局有关负责人说，政府消费券核销率超越90%，带动消费约3.58亿元；发放复市复业和防疫补助367万元，搀扶帮助批零住餐企业有效应对疫情影响。
挠变革、促立异、增活力
会聚更强开展动能
主动承接省商务厅、省贸促会专项撑持政策，研究造定《推进“四化”同步集成变革示范区建立2022年工做要点》《2022年重点变革项目使命表》，构建“3+3+17+N”变革立异工做系统。凸起指导带头、全员发力，明白“一处室一变革”，组织大调研、大讨论活动，营造大变革、大立异气氛。
顶层设想有了，重点是落地落实。市商务局将变革立异工做列为年度党组重要议题和理论进修中心组重点选题，列进周例会、月度会和全体人员会议重要议程，纳进局机关年度查核，组建指导小组和工做专班，成立“周方案、月研判、季调度、年查核”机造，按期专题研究重点项目，明白推进构想行动、对上争取撑持事项等，勤奋打造一批特色明显、影响普遍、示范性强的优良变革案例。
本年以来，列市9个重点变革项目均有序推进落实。好比，聚焦鞭策开发区高量量开展，立异鞭策江苏省酿造财产园建立开展，获批省特色立异财产园，胜利争取设立江苏省酿造财产园治理办公室（副处级）；印发《推进共建园区“1+5”联动开展争创国度级开发区工做计划》，成立联席会议轨制，举办共建园区“1+5”联动开展推介会，签约项目15个，协议总投资113亿元。
聚焦打造高程度开放平台，立异口岸、海关“联动监管”机造，草拟“四港”联动开展施行定见，创造性落实“设有海关监管功课场合就视同有口岸”行动，鞭策实现当地报关并转关出口，引进3家外贸船企进驻，打通国际货运通道。
围绕市委、市政府中心工做大局，出力立异招商机造和体例办法，加大财产链招商和龙头项目标引进、建立力度。摸索市指导察看推进、小分队招商与集中推介相连系的招商体例，立异成立两类招商项目库，构建梯度培育提拔、分层推进机造。继续优化“168”招商系统，出力进步招商量量和实效，新签约项目年内开工率达44.9%。
企业库、专班造、勤调度
健全更实推进机造
疫情之下，破解外贸困局成为燃眉之急。市商务局的做法是成立企业库，供给“一对一”上门办事。针对外贸100强、批零住餐20强和外资、服贸、外经潜力企业，挑选成立5类重点培育提拔库，开展重点企业挂钩联络工做，会同县（区）商务部分常态化进企走访调研，与企业家一路想方设法处理难题，不变财产链赐与链，促进企业安康运营。
与强化助企办事、加快品牌培育提拔等同步，市商务局加快推进跨境电商综合试验区建立，目前全市已建成5个跨境电商财产园，引进阿里巴巴国际站、亚马逊等跨境电商办事商，牵头开展跨境电商沙龙及培训活动5场，培训人员超越2000人次，有效稳住外贸根本盘。本年1至9月，全市进出口总额、高新手艺产物出口额两项目标增速位居全省前列。
市商务局还积极落实专班造，聚焦商务开展主责主业，构建“一办五专班”工做系统，发扬招商引资、开放型经济、园区建立、社零目标、口岸建立等多个市级议事协调机构办公室感化，落实重点企业“一对一”办事，开展进企调研60余次，动态掌握企业情状，提振开展自信心，不变企业运营。
就招商引资来说，宿迁明白市指导带头招商机造，优化“168”招商机造，强化前前方联动，先后组织开展宿迁招商“云推介”、2022宿迁（深圳）投资情况阐明会、第四届运河品牌电商大会、2022宿迁（杭州）投资情况阐明会等系列招商活动。本年1至9月，全市新签约亿元以上工业项目356个，实现了均匀天天落户1个以上亿元项目。
为健全更实推进机造，市商务局对峙勤调度，严厉落实重点目标“周会商、月调度、季清点”工做机造，常态化做好运行调度推进工做；立异体例办法，主动赴各县（区）开展“上门办事”，做到县（区）“家家到”、目标“全笼盖”。
在市商务局撑持下，沭阳、泗阳、泗洪加快体例县域贸易网点规划规划。沭阳县紧扣“区域副中心城市”目标定位，强化与中心城市对接，实现区域一体联动开展；泗阳县围绕建立“千里运河最美县”，全力打造新型城镇化贸易示范区（点）；泗洪县聚焦建立“最富活力变革试验区”，摸索建立商旅体裁城乡合成宜居之城。
大进修、大调研、大联动
积存更大合力优势
市委提出，要根据“走在苏北前列、快于全省均匀、领先区域开展、赶超全国梯队”的根本构想，有力有序鞭策“十四五”规划开花成果，让将来五年成为宿迁开展“黄金五年”。
想干事、会干事、干成事，市商务局组织开展大进修活动，举办全市商务立异开展培训班，邀请省商务厅、省贸促会等单元8位处室次要负责同志和专家学者，聚焦招商引资提量增效、外贸新业态新形式、消费扩容提量、开发区转型晋级等重点课题停止授课，解读新政策、阐发新形势、贯彻新要求，提拔商务干部营业才能素养。
围绕消费扩容提量，市商务局连系春夏秋冬四时消费特征和重要节庆消费热点，在中心城区、社区摘取线上线下相连系的体例，筹谋举办消费季、购物节、年货节等系列活动，继续擦亮“嗨在宿迁”消费品牌；有效整合畅通范畴消费促进资本，组织开展“消费竞赛”活动，发扬政府资本的撬动感化，深度激发社区市场活力。
此外，组织开展“沉下往、走出往”大调研活动，安身以学促干、以干领学，凸起“班子带头、全员参与”，沉到下层一线，走进先辈地域，实地查询拜访研究，构成高量量调研陈述12篇，涵盖财产链精准招商、开放型经济、开发区建立、消费富贵等重点课题，鞭策政策研究更深、情状掌握更准、构想行动更实。
更重要的是施行大联动。立异成立局指导班子挂钩县（区）商务部分、重点工做市县（区）共建等机造，构建“班子成员挂钩、处室靠前办事、县（区）主动对接”工做格局，强化上下联动，聚焦短板，查漏补缺，项目化、责任化、节点化鞭策落实，鞭策构成商务系统上下“一盘棋”，积存更大合力优势，协同鞭策重点工做。
新征程是充满荣耀和梦想的远征。当前，全市商务系统在进修鼓吹贯彻党的二十大精神上下功夫，实在把思惟和动作同一到党的二十大决策摆设上来，始末以实挠的实劲、敢挠的狠劲、善挠的巧劲、常挠的韧劲，全力鞭策各项重点工做落到实处、获得实效，为全市“四化”同步集成变革示范区建立奉献更多商务伶俐和力量。
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