什么是一个机构两块牌子(一个机构,两块牌子是什么意思)
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一个机构两块牌子指的是什么
是指各级机关企事业单位同一个机构同时挂两块牌子、使用两个名称,对外表现两种身份,实际上是一个法人、一个财务账号、一套领导班子和一个队伍在办公的单位。
一个机构两块牌子,是指某个机构在机构序列中只算作一个机构,只有一个领导班子和一套内设机构,但往往处于对外形象或对上衔接等原因,再加挂另外一个牌子,使其同时具有两个名称。根据工作需要,以不同的名义对外使用相应的名称。
挂两块牌子的机构往往是以其中的一块牌子为主,同时由于承担某种职责或职能,又需要挂另一块牌子。
一个机构两块牌子是什么国家机构
一个机构两块牌子的国家机构有国家档案局、中央档案馆、国家密码管理局、国家保密局等。一个机构两块牌子是指同一个机构,同时具有两个名称,对外表现为两种身份。
党和国家层面机构存在或曾经存在一个机构两块牌子的,有国务院新闻办公室与中央对外宣传办公室,国务院台湾事务办公室与中央台湾工作办公室,国家档案局与中央档案馆,国家保密局与中央保密委员会办公室,国家密码管理局与中央密码工作领导小组办公室。这些党政机构大门到底如何挂牌子。
国家档案局的档案保管期限
《机关文书档案归档范围和档案保管期限规定》(国家档案局令第8号)、《企业文件材料归档范围和档案保管期限规定》(国家档案局令第10号)等国家档案制度关于档案保管期限的相关规定协调一致,国家档案局第8号令将机关文书档案定期保管期限设置为30年和10年,国家档案局第10号令将企业所有档案的定期保管期限设置为30年和10年。
对于会计档案保管期限的起算时间,应从会计年度终了后的第一天算起。如2014年形成的会计资料,当年装订,其保管期限应从2015年1月1日起算,而不是以其装订时间起算。对于部分长期无法归档的会计资料,其保管期限应从其实际归档后的次年起算。
以上内容参考人民网-《国务院关于机构设置的通知》公布
一个机构,两块牌子是什么意思
一个机构两块牌子是指同一个机构,同时具有两个名称,对外表现为两种身份。
按照中央机构编制委员会办公室的解释:所谓“一个机构”,就是一个法人代表、一个财务帐号、一套领导班子和一个队伍;所谓“两块牌子”,就是指一个机构有两个名称,根据工作需要,以不同的名义对外使用相应的名称。“一个机构多块牌子”的出现大多数因为党政不分、政府代行非政府组织职权。
产生原因
“一个机构两块牌子”的现象,一个主要方面是产生于中国目前的党政关系。因为中国由中国共产党领导,又由于党政分离的行政改革需要,担负着国家部门职权的党内部门有时就需要以国家名义行政,这样同样一套内设机构和领导班子,在党和国家的不同场合就挂上不同的牌子,成为“一个机构两块牌子”。
这种情况最为典型的,表现在部分党中央和国家层面的机构中。例如,中华人民共和国中央军事委员会和中国共产党中央军事委员会。
其他党和国家层面机构存在或曾经存在“一个机构两块牌子”的,还有国务院新闻办公室与中央对外宣传办公室,国务院台湾事务办公室与中央台湾工作办公室,国家档案局与中央档案馆,国家保密局与中央保密委员会办公室,国家密码管理局与中央密码工作领导小组办公室。
以上内容参考:百度百科-一个机构两块牌子
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