《济南市进一步促进区块链财产开展的若干办法》
济南市进一步促进区块链财产开展的若干办法
为加快鞭策区块链财产开展，促进区块链和经济社会深度合成，打造区块链财产开展高地和利用立异高地，创建国度区块链开展先导区，造定若干办法如下。
一、提拔立异才能
（一）开展区块链手艺攻关。发扬研发机构感化，开展区块链共识机造、散布式存储、智能合约、跨链协议、双向预言机、加密算法、隐私计算等区块链核心关键手艺研发，构成自主常识产权的区块链底层手艺。撑持开展以数据为中心的区块链关键共性手艺研究，构建国内领先的“数链合成”立异平台。（责任单元：市科技局、市工业和信息化局）
（二）加快区块链产物研发。撑持企业打形成熟齐全的区块链产物系统，进步工程化才能。撑持企业研发区块链核心根底软件以及相关芯片、密码卡、区块链机等硬件产物，鞭策区块链与人工智能、大数据、物联网等深度合成，面向经济开展和公共办事范畴建立一批行业级联盟链。（责任单元：市工业和信息化局、市科技局、市开展变革委）
（三）构建区块链开源生态。撑持企业参与区块链开源社区建立，围绕底层平台、利用开发框架、测试东西等培育提拔一批高量量开源项目。成立区块链开源推进机造，普遍会聚开发者和用户资本，鼎力妥帖成熟的开源产物和利用处理计划，打造良性互动的开源社区重生态。（责任单元：市工业和信息化局）
二、夯实财产根底
（四）打造自主可控的济南政务链。通过同一“密码办事平台+政务区块链平台+隐私计算平台”合成立异，构建高平安品级的政务数据全生命周期平安治理根底设备，鞭策具备强隐私、高平安要求的政务数据实现跨部分、跨范畴、跨层级的可信交互和价值传递，实现“数据可用不成见、用处可控可计量”。（责任单元：市大数据局）
（五）建立区块链新型合成根底设备。推进“星火·链网”超等节点（济南）建立，组建“星火·链网”手艺立异中心。推进云计算与区块链合成，加快摆设互联互通的区块链数字化根底平台。促进商用密码与区块链合成，打造系统级、平台级商用密码与区块链手艺合成处理计划。深化区块链与数字孪生合成，构建可信、有序的济南“元宇宙”生态。（责任单元：市工业和信息化局、市大数据局、市密码治理局）
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三、赋能经济开展
（六）区块链+工业。构建工业互联网可信数据流转系统，赋能配备造造、机械造造、造药、化工、服拆、食物、煤炭等行业，加快工业企业数字化转型。（责任单元：市工业和信息化局）
（七）区块链+赐与链。撑持企业建立基于区块链的赐与链办事平台，连系货运物流、信息流、资金流，进步赐与链治理效率，降低财政风险和成本。操纵智能合约等区块链手艺搭建新型消费造造治理系统和消费才能数据共享平台，提拔赐与链治理协做程度。（责任单元：市工业和信息化局、市口岸物流办）
（八）区块链+能源。撑持区块链手艺在能源消费、传输、存储、交易、消费等环节深度合成开展，鞭策区块链在绿电交易、散布式能源交易、储能运营、一次能源赐与、碳电合成等场景利用。（责任单元：市开展变革委、市工业和信息化局）
（九）区块链+金融保险。立异政务数据有序共享开放新通道，丰富中小微企业资产化数据，助力金融机构停止风险管控。鞭策金融保险行业链与“政保通”数据办事平台对接，打造基于资产化数据的保险行业新贸易形式。推进数字人民币利用试点工做。（责任单元：市处所金融监管局、人民银行济南分行营管部、人民银行莱芜中心收行等部分）
（十）区块链+自在商业。提拔“链上自留”数字化商业平台功用。为处置自在商业范畴企业构建基于海关申报、自贸销售、数据加密、智享联通的跨境商业信息化根底设备平台，实时逃踪跨境商业商品货物的摘购、畅通、消费、配售等全流程环节，保障市场公允公允情况，更大限度降低企业相信成本。（责任单元：市商务局、自贸试验区济南片区管委会）
四、提拔公共办事程度
（十一）区块链+无证明城市。推进“无证明城市”建立，鞭策处事事项与所需证明点对点联系关系，以部分间数据共享为根底，打通省市电子证照库和共享交换平台，实现不动产查询证明、建筑业企业天分证书、卫生答应证等跨区域、跨部分、跨层级的信息共享和部分营业协同。（责任单元：市大数据局、市司法局、市行政审批办事局）
（十二）区块链+泉城码。推进“泉城链”数字保险箱、电子证照库与“泉城码”数据合成，深化小我资产化数据挪动端集成，进一步丰富“泉城码”一码通行利用场景，鞭策“泉城码”做为城市办事同一位居民身份认证体例在政务办事、公共办事等范畴拓展集成利用。（责任单元：市大数据局）
（十三）区块链+司法公证。基于“泉城链”可信政务数据，推进区块链手艺在提拔司法公信、进步司法效率、加强司法协同才能、办事经济社会治理等方面的典型场景落地利用，确保数据来源的权势巨子性和实在性，破解假证、错证问题，加强政府部分监管、执法、逃责的通明度和便当性。（责任单元：市司法局）
（十四）区块链+公积金。依托区块链根底办事平台，建立“公积金数字黄河链”，打造区块链数字卡包，撑持申领异地贷款住房公积金缴存证明、小我住房公积金贷款结清证明以及其他营业打点相关的数据。（责任单元：济南住房公积金中心）
（十五）区块链+人社。在社保、就业、劳动关系、人事人才等营业范畴抉择有代表性的资产化数据施行试点上链利用，遵照据实、按需、有序的原则，实现人社数据“还数于民”，并逐渐开展基于人社数据的求职雇用、人才办事、职称评审、电子劳动合同、社保参包管实、职业资格证书、无证明就业等场景。（责任单元：市人力资本社会保障局）
（十六）区块链+教导。撑持驻济教导机构将学生进学履历及受教导期间的功效单、奖惩情状等信息签发至小我区块链账户下，操纵区块链防窜改手艺，有效保障学生教导信息的平安可信，并为每位学生构成画像陈述，在后续就业、学历提拔等场景妥帖利用。（责任单元：市教导局）
（十七）区块链+医疗安康。撑持操纵区块链手艺构建行业区块链根底设备，推进摸索重点药品数据停止上链，实现药品链上流转，药品可逃溯。（责任单元：市卫生安康委）
五、打造现代财产链群
（十八）鞭策财产集聚。撑持有前提的区县连系资本天禀，凸起区域特色和优势，规划建立区块链财产园区、区块链孵化器、加速器和寡创空间，出力打造区块链利用立异集聚开展高地，鞭策区块链财产集群集聚集约开展。撑持根底前提好的园区建立区块链财产软件名园，根据有关政策赐与奖励。（责任单元：市工业和信息化局、市科技局、市委网信办,有关区县政府及功用区管委会）
（十九）培育提拔名企名品名牌。统筹政策、市场、本钱等资本，撑持区块链企业做优产物、做大规模，撑持企业申报“区块链企业100强”“区块链立异利用试点案例”“区块链信息办事存案”，开展区块链利用场景优良案例评选，根据有关政策赐与奖励。撑持在细分范畴深耕，走专业化开展道路，打造一批“专精特新”企业。围绕我市重点财产链招商方案，招引一批上下流企业。（责任单元：市工业和信息化局、市投资促进局）
（二十）优化财产办事。完美收集支持、数据办事、资本共享、查验检测等公共办事，加强常识产权庇护操纵、原则造定和相关评估测评等工做。开展区块链行业相关的创投、教导培训、资产化数据注销等机构。发扬行业协会感化，开展手艺协做攻关和利用妥帖。造定区块链数据开放共享交付标准、政务区块链建立标准、区块链营业协做标准、密码算律例范等，打造与信息平安、信创、密码等结合造定的原则化系统，鞭策原则标准建立。(责任单元：市工业和信息化局、市市场监管局、市委网信办、市密码治理局)
六、强化保障办法
（二十一）加强统筹协调。成立市级区块链财产开展推进工做协调机造。鼓舞行业协会、财产联盟加快开展，足够发扬桥梁纽带感化。组建由区块链范畴权势巨子专家构成的专家组，负责财产开展征询、评估和批示等工做。（责任单元：市工业和信息化局）
（二十二）完美政策撑持。统筹用好工业和信息化、科技等各类政策资金撑持区块链财产开展，重点用于撑持企业培育提拔、试点示范、研发费用补贴等工做。鼓舞政府机关和国有企业带头“建链”“上链”“用链”，优先撑持包罗区块链利用的政务信息系统项目，鞭策区块链利用场景不竭扩容，打造“链上泉城”。摸索设立区块链财产基金，鼓舞市区两级财产投融资平台加大对区块链财产的投资力度，金融机构向区块链财产恰当倾斜，撑持区块链相关企业上市融资。（责任单元：市工业和信息化局、市密码治理局、市科技局、市大数据局、市处所金融监管局、市财务局）
（二十三）强化人才支持。贯彻落实《济南市人才办事撑持政策（30条）》和《济南市人才开展情况政策（30条）》，落实人才待遇保障。摸索区块链人才柔性引进有关办法。撑持高校、科研院所和骨干企业协做，建立面向重点行业利用的区块链人才实训基地。鼓舞驻济高校设立区块链相关课程或专业，培育提拔区块链范畴专业手艺人才。（责任单元：市委组织部、市教导局、市人力资本社会保障局、市工业和信息化局）
（二十四）营造开展气氛。举办、承办区块链顶峰论坛、立异创业大赛、财产对接协做交换会议等活动，展现区块链立异开展功效，激发企业立异活力。深进开展区块链常识鼓吹普及工做，鼓吹和妥帖区块链手艺及典型利用案例，营造促进区块链手艺和财产开展的优良气氛。（责任单元：市工业和信息化局、市委网信办、市科技局）
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