【环时深度】第二波执政潮，拉美左翼如何“守天下”
【全球时报综合报导】编者的话：国际言论担忧的巴西版“国会山暴动”并没有上演。新被选总统卢拉将于2023年1月1日正式就职，有关政府交接的工做已拉开序幕。根据墨西哥《开展》杂志网站的清点，“拉美右翼政党在过往4年中博得8次选举”，明年“右翼会统治拉美7小我口最多的国度和6个最重要的经济体”。拉美“向左转”迎来飞腾，但也有阐发认为，那只是拉美“政治钟摆效应”的再现。近年来，受表里因素的影响，右翼执政面对诸多考验。《全球时报》记者近日专门查询拜访了新一轮“粉红海潮”给拉美带来的“变与稳定”，以及右翼执政所面对的挑战。
墨西哥右翼政党有看2024年陆续执政
《全球时报》记者在墨西哥城的邻人格拉西亚拉对右翼执政党政府在疫情期间的表示很承认，她说：“多亏了洛佩斯政府多方活动，购置了中国等国研发作产的疫苗，包管我们都能及时打上疫苗，阻遏了新冠肺炎疫情在墨西哥的蔓延，挽救了国度的经济。”还有洛佩斯的撑持者表达，政府积极调整经济办法，加鼎力度冲击陈旧迂腐，执政才能得到公众的普及必定。但也有人暗里表达，社会治安并没有明显好转。
墨西哥“今日塔瓦斯科”网站近日刊文称：“墨西哥总统的任期为6年。过往4年，我们的总统已成为美洲大陆的标杆。他的晨会、他的社会政策、他的争取正义和民主的斗争，以及他对底层人民的撑持，都对美洲大陆产生了影响。”据报导，洛佩斯政府以推进反腐、消弭特权、惠民为特征的“第四次变化”做为政纲，民意撑持率达60%。因为公众对现政府的称心度较高，而与洛佩斯同属于国度复兴运动党的外交部长埃布拉德和墨西哥城市长欣鲍姆将成为2024年总统竞选的有力人选，右翼在2024年有看陆续执政。埃布拉德已公开表达，世界正处于地缘政治严重时刻，墨西哥需要在2024年拥有一位有才能与中美两国会谈和扩展对话的总统，出格是要通过加强与次要商业伙伴和其他大国的关系来扩展本国的经济增长时机。
“洛佩斯是墨西哥自1929年以来第一位右翼总统。跟着卢拉的成功，从墨西哥到智利再到巴西，第二波右翼执政潮似乎在拉美得到稳固。但准确地说，‘粉红海潮’背后，实正发作的工作是‘转向反对派’。”西班牙RTVE网、法新社等西方媒体近日邀请多位国际人士议论拉美的“变与稳定”。美洲对话智库学者希夫特认为：“并非说拉美公众变得愈加右派，而是人们正在觅觅替代计划。”巴西弗鲁米嫩塞联邦大学传授索拉亚·维埃拉认为，拉美目前右翼执政的国度更多，而上一个周期更偏右，从政治学的角度阐发，当经济表示优良和社会开展朝上进步时，当权政府往往会陆续掌权，因而，那些右翼政府必然要有所做为。还有阐发人士认为，右翼政府回回很大水平上是因为右翼政府没有意识到经济问题和疫情的影响给公众带来的失落感，“那是公众对现有政府的赏罚，而新政府在执政过程中要引认为戒”。
中国社科院拉美研究所研究员徐世澄对《全球时报》记者表达，卢拉的胜选标记着拉美更大的几个国度集体“左转”，那对拉美的政治生态及国度间的经贸开展有积极影响。但他也强调，受全球经济下行、疫情、地缘抵触的影响，拉美国度内部普及呈现财务收进削减、赋闲率上升、通胀率高企、贫富差距扩展的情状，那也是右翼政贵寓台后面对的一系列挑战，此外，执政党内派系抵触、执政人选体味不敷等都是右翼政府需要处理的问题。
三高难题：高赋闲率、高通胀、高欠债
智利右翼政府正面对着类似挑战。2021年12月，新兴右翼联盟“威严造宪”候选人博里奇被选智利总统。据《纽约时报》报导，博里奇本年3月就职后，新政府因体味不敷、国会团结、物价上涨和南部土著地域因地盘等问题引发的动乱尚未完全平息，撑持率明显下降。一项民调展现，有九成受访公众认为“经济陷进停滞或呈现倒退迹象”。智利农人还抱怨，因无法像过往那样从俄罗斯进口大量化肥，他们正面对化肥赐与不敷的问题。
当然，列国国情差别，拉美国度的右翼政府也“大相径庭”。马德里埃尔卡诺皇家研究所拉丁美洲首席研究员马拉穆德认为：“拉美右翼存在许多不合，不单单是在经济问题上。那就是为什么那些政府不成能以一种声音说话。”法新社近日援引一位巴西学者的话说：“尼加拉瓜和委内瑞拉有‘威权政府’，智利、哥伦比亚和阿根廷的政府相对显得单薄，墨西哥指导人则被视为‘右翼民粹主义者’。”洛佩斯2018年刚被选墨西哥总统时，就毫不模糊田主张“墨西哥优先”。在墨西哥，也有人责备洛佩斯的经济形式“更接近右翼和新自在主义，而不是实正的右翼思惟”。对此，洛佩斯声明，他的政府和经济政策不是基于右翼的教条，而是基于现实揣度。在他看来，本钱主义在墨西哥留下的更大问题之一是陈旧迂腐，而“那个变量是引发墨西哥人认为社会不服等的原因”。
德国《法兰克福报告请示》刊文评论说，拉美将酿成“红色大陆”，“新右派”想要掀起“朝上进步海潮”。文章说，本年6月19日，右翼竞选联盟“汗青联盟”候选人佩特罗被选哥伦比亚汗青上首位右翼总统时，欧洲的反响是“一位前游击队员成为该国元首是不成想象的”。佩特罗上台后推行“全面和平”理念，提出“全国共识”倡议，在停止多范畴社会变革的同时，积极推进能源转型历程，努力于打造一个“民生强国”。2019年10月，右翼“全民阵线”候选人费尔南德斯被选阿根廷新任总统，执政近两年来，阿社会总体连结不变。
恢复经济、改进民生是拉美公众的普及诉求，也是右翼政府配合面对的次要使命。一些国度正面对高赋闲率、高通胀和高欠债等问题，可操纵的财务政策空间有限。为应对俄乌抵触引发的高通胀，列国央行已将利率调整至汗青高位，投资和消费遭到按捺的副感化也随之而来，使本就困难的经济苏醒历程落井下石。
“民生问题是决定谁上台的关键因素，不管是右派仍是右派，在经济政策方面的分界限正日益模糊，走务实的中间道路将是两边不约而同的抉择。”对外经济商业大学区域国别研究院研究员刘镓告诉《全球时报》记者，大大都拉美右翼政府执政后面对的一个首要问题是：若何在一个团结的社会中稳固本身的执政根底并聚集起开展经济的力量。以巴西为例，崇尚自在主义经济和宗教传统价值看的右翼政治权力与倡议民主、环保、尊重妇女和少数族群权益的右翼政治权力在意识形态上“势如水火”，社会团结加剧。对右翼政府而言，其最次要的撑持者来自占生齿大都的贫苦人群，因而稳固政治撑持的普及手段即是扩展社会福利，但那一政策受国际大宗商品价格颠簸的影响很大。
有欧洲媒体提到，本世纪初的头十年，拉美国度右翼政府找到了配合的驱动力，很好天时用了其时中国主导的国际大宗商品需求。而美国挑起对华商业抵触，以及俄乌危机晋级等因素，城市形成赐与链中断，影响到拉美经济开展。
面对反对派的强力掣肘
刘镓告诉《全球时报》记者，拉美重现“粉红海潮”，再次凸显摆布瓜代的政治钟摆效应，那也是拉美国度议会民主造运转一般的表示。他认为，拉美右翼执政国度面对的更大挑战是弥合社会团结、开展经济、消弭贫苦。在财务收进普及严峻依靠资本出口的拉美国度，目前的政治轨制几乎不成能让执政党对经济根底做出严重构造性调整，因而通过开展工业化开展本国经济从而实现减贫的效果十分有限。
平衡府院关系也是拉美右翼政党普及面对的棘手问题。虽然右翼政党在越来越多的国度获得执政地位，但在选举中都没能以较大优势获胜，在议会中也难以拥有席位优势。在意识形态和执政理念抵触的情状下，右翼施政面对反对派的强力掣肘，政策调整和变革空间遭到挤压。部门国度府院矛盾已经白热化，如秘鲁总统卡斯蒂略，执政一年多来不只屡次遭到反对派的陈旧迂腐指控，以至以“叛国功”被弹劾。
秘鲁是矿业资本非常丰富的国度。2021年7月20日，右翼自在秘鲁党候选人卡斯蒂略以微弱优势被选总统。一年多来，因经济下滑、赋闲生齿增加等诸多问题，秘鲁政府已更替4任总理，其他内阁成员更是像走马灯一样不竭改换。早年家境贫冷的卡斯蒂略近日在致全国人民的声明中说：“我被选总统意味着边沿社会阶层在秘鲁汗青上初次获得了权利，那对大大都秘鲁人来说是梦想成实，但富人阶层、一贯以陈旧迂腐为生的传统政客却不情愿承受人民的意愿。”
秘鲁前国会主席、闻名政治家安特罗·阿劳斯告诉《全球时报》记者，现政府面对良多挑战，他认为在经济方面需恢复过往30年的方针，如重视对私家投资的保障，处理损害外来矿业投资者利益的社区争端，削减袭击营地、强逼封堵公路等不法暴力事务的发作。阿劳斯说，学校、病院等根底设备建立迟缓，政府治理贪污陈旧迂腐的表示没能让公众称心，更重要的是一些官员“不具备应有的才能和体味”。
68岁的建筑设想工程师维克多是秘鲁的中产阶层，不属于任何政治派此外他在往年选举中投票给了政治立场中右的人民力量党党主席藤森庆子。他告诉记者：“通货膨胀对我的家庭影响不算太大，但我手下的工人和一些底层群体已经食不用。鸡蛋价格从过往的四五索尔（1索尔约合1.8元人民币）一公斤涨到如今的8索尔多，鸡肉价格从五六索尔一公斤涨到如今的9索尔。此外，治安问题也有恶化的迹象。”还有收集媒体时事评论员认为，往年新政府执政之初就应动手造定和落实促进就业的告急计划。一些商人觉得将来运营情况的不确定性越来越多。有阐发认为，如政府无法处理当前的问题，一些更底层公众就会有求变的心态。
不是“铁板一块”，但增加了摘取一致动作的可能性
新一轮“粉红海潮”的兴旺鼓起，使地域一体化那一议题再次回回拉美人民的视野。墨西哥总统洛佩斯在外交上勇于发声：他带头“抵抗”没有古巴、尼加拉瓜和委内瑞拉参会的美洲峰会；公开责备北约对乌克兰的政策“不道德”；告状美国军火商，要求他们为墨西哥枪收暴力众多做出补偿。一些墨媒阐发认为，墨西哥正在履历“美国与拉丁美洲关系的重组”，“以前，墨西哥总统总被看成是美国指导人的附庸”，但自2018年以来那种情状发作了改变，且对整个拉丁美洲构成影响。不外，也有阐发认为，拉美右翼并不是“铁板一块”，新一代年轻的拉美右翼政要看念愈加多元，有的在外交上倾向于“往意识形态化”，那也为美国在拉美妥帖价值看外交、内部门化拉美右翼阵营创造了时机。
徐世澄认为，拉美地域绝大大都国度对中国不断秉承友好协做的立场，一些国度对中国在消弭绝对贫苦、经济开展上获得的成就表达由衷赞扬，因而主动要求参与共建“一带一路”倡议。与此同时，右翼政府在处置对美国的关系上会有必然改变。不成承认，美国对拉美地域的影响较大，拉美国度不论是右翼仍是右翼执政，美都城是其外交重点之一。他表达，拉美右翼政府会对美国摘取更务实的外交政策，将重点放在经济商业的协做开展上。
“令人等待的一点就是，右翼力量地位的提拔，增加了拉美国度在国际舞台上摘取一致动作的可能性。”在刘镓看来，拉美右翼指导人纷繁上台，为构建针对美国的拉美区域开展和自力更生同一战线供给了时机，以巴西为代表的右翼执政国度力求恢复南美洲国度联盟并发扬主导感化，期看以此来代替美国主导的美洲国度组织。
巴西外交家、前结合国商业与开展会议秘书长里库佩罗近日表达，卢拉第三任期执政面对的国际形势与此前完全差别。在全球经济增速放缓、庇护主义昂首、地域抵触和部分战争继续以及大国博弈的布景下，巴西外交政策的盘旋余地会小得多。他认为，天气改变议题将是卢拉参与多边场所的更佳抉择。
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