【地评线】金羊网评：保障粮食安全 端牢中国饭碗
习近平总书记在党的二十大陈述中强调，全方位夯实粮食平安根底，全面落实粮食平安党政同责，牢牢守住十八亿亩耕地红线，“确保中国人的饭碗牢牢端在本身手中。”当今，中国正履历百年未有之大变局和世纪疫情频频多发的新形势，国际地缘政治抵触加剧了粮食赐与链的不不变性，国内粮食供求存在的构造性矛盾尚未处理，在保障粮食平安上需要付出更多的勤奋，牢牢绷紧粮食平安那根弦。
一、掌握粮食平安的严重意义
粮食平安关乎民生大计。习近平总书记强调：“粮食平安是‘国之大者’。悠悠万事，食饭为大。”对粮食平安的高度重视，深入表现了习近平总书记安不忘危的问题意识、未雨绸缪的久远思维、襟怀全国的国度视野、人民至上的家国情怀，为我们做好粮食平安工做供给了底子遵照、奠基了理论基石、指了然理论标的目的。“手中有粮，心里不慌。”我国历朝历代无不为了充盈粮仓、保障粮食平安而发布相关政令。“洪范八政，食为政首。”关于一个拥有14亿多生齿的大国来说，粮食平安始末是我们党治国理政的头等大事。马克思也在《本钱论》中提到：“最文明的民族也同最不兴旺的未开化的民族一样，必需先包管本身有食物，然后才气往赐顾帮衬其他工作。”我们要足够熟悉党的十八大以来国度粮食平安事业获得的严重成就，勇敢走好中国特色粮食平安之路。深入熟悉保障粮食平安的全局意义、战术意义和理论意义。对峙从全局看粮食问题，从战术上掌握国度粮食平安。自觉看齐粮食消费目标，以钉钉子精神落练习近平总书记关于粮食平安的重要讲话精神，不折不扣地完成全国保障粮食平安的重任。
为农保粮彰显人民至上。习近平总书记强调：“山河就是人民、人民就是山河，打山河、守山河，守的是人民的心。”对中国来说，粮食平安是丝毫不容漠视的问题。我国以占世界9%的耕地,要养活世界近20%的生齿,人地关系严重是根本国情。从1942年河南大饥荒到1959年的三年困难期间，粮食平安问题始末是摆在近代以来中华民族面前的严重难题。对峙“人民至上”，起首要让中国14亿老苍生有饭食、食饱饭、食好饭，过上人给家足的好日子。我们必需毫不摆荡地将“人民至上”理念落实到保障粮食平安的决策摆设和现实工做中。实在为老苍生守住“粮”心，削减粮食浪费、保障粮食赐与、加强食物平安，实逼真切为民处事、为民造福。
二、粮食平安面对的次要问题
地缘抵触构成粮食危机。习近平总书记指出，“在粮食平安那个问题上，不克不及有丝毫麻木大意”，“不要指看依靠国际市场来处理”。结合国粮农组织曾许诺到2030年消弭全球饥饿、粮食不平安、营养不良等问题，曲到今天，实现那一目标仍任重道远。地缘政治抵触等全球不不变因素使得全球粮食产供链条风险增大，保障国内粮食足够赐与面对着诸多不成控因素。新冠肺炎疫情发作以来，国际金融本钱不竭借助地缘抵触等话题鼓吹粮食恐慌、哄抬粮食价格、收割全球财产。俄乌抵触发作以来，国际粮食价格一路飙升，一些依靠粮食进口的国度呈现了严峻的饥荒。响应而来的还有全球金融市场的浩荡变更，全球兴旺经济体的通货膨胀率居高不下，居民消费价格指数涨幅也创下新高，对人们的生活产生了浩荡的影响。不只如斯，部门国度启动生物能源工程，将粮食做物加工取代燃料，进一步加剧了粮食消耗，使得本不充沛的全球粮食赐与“落井下石”。粮食问题，关乎国度命运和苍生生活。
天然灾害降低粮食产量。习近平总书记指出，加强天然灾害防治关系国计民生，要成立高效科学的天然灾害防治系统，进步全社会天然灾害防治才能。全球变热，极端气候频发，干旱、洪涝、冰雹和台风等天然灾害会间接影响到粮食消费总量，因为供需关系发作改动，粮食价格也会改变颠簸。一是天然灾害间接影响农做物的产量。洪涝灾害会使农做物产生倒伏；干旱使得农做物呈现暂时萎蔫现象，严峻时间接枯死；三伏天高温高湿时农做物病虫害多发。那些问题对农做物产生间接影响，进而间接降低粮食总产量。二是天然灾害产生的次生灾害间接影响农做物产量。土壤颠末旱涝之后会增加本身的盐碱水平，在部门地域，频繁的旱涝改变，强烈地影响着土壤中的盐分含量，长久以来便产生地盘盐碱化和风沙等次生灾害，严峻影响农做物一般的生长周期，缩小耕地的利用面积，降低农做物的充沛水平，进而影响本地居民的生活和收进。在古代靠天食饭是常态，足见气象对农业消费的严重影响。在现代固然摘用愈加齐全的气象灾害预警和救助机造，但是也不克不及漠视天然灾害对农做物消费的危害。
消费中的浪费恶化节约情况。习近平总书记强调，制止餐饮浪费是一项持久使命，要持之以恒挠下往，鞭策建立节约型社会。在粮食消费环节，很多消费者的俭省意识稀薄，形成了极大的粮食浪费。跟着生活程度普及进步，人们食穿用行得到极大的称心，随之而来的是很多人关于食物的浪费。一些人把日常生活中的食物浪费看做无关轻重的小事。实则非也，因为我国生齿基数浩瀚，节约是关系国计民生的大事。家是最小国，国是万万家。据央视报导，2021年中国人在餐桌上浪费的粮食高达2000亿元，倒掉的粮食相当于两亿人一年的口粮。粮食浪费次要表示在居民日常浪费、公款食饮浪费等方面。因而，在全球粮食危机日趋严峻的今天，不只要重视增加粮食产量，也决不克不及漠视节约粮食。粮食消费和粮食节约，必需配合发力，才气更好地保障粮食平安。
三、保障粮食平安的规造办法
加强逼度建立，守住耕地红线。习近平总书记明白指出，保障国度粮食平安的底子在耕地，耕地是粮食消费的命脉。第三次疆土查询拜访数据展现，我国耕空中积19.18亿亩，人均耕空中积只要1.36亩，不敷世界均匀程度的40%。同时，我国耕地存在资本空间散布不平均、总体耕种量量不高档问题。
保障国度粮食平安，底子上就是要牢牢守住18亿亩耕地红线。为此，起首要保障耕地红线法治化，加快鞭策地盘治理法修改完美等立法历程。严厉掌握耕地转为非农建立用地，压实党政在庇护耕地中的责任，成立愈加通明、科学、可继续的法令轨制系统。其次加强耕地占补管控，明白占补平衡的方针。关于被占用的农用地盘，避免虚假填补，必需对峙实事求是的批示思惟。确保填补耕地的实在性，加强新增地盘验收办法，连结可操纵地盘可以到达动态平衡。然后是适度停止地盘流转和置换，进步粮食消费的规模化、集约化、现代化水平。全面推行农做物机械化功课，降低不竭进步的用工成本，更大限度进步劳动消费率和地盘产出率。最初落实地盘违法案件的行政惩罚，足够彰显依法治土的威慑力。关于毁坏耕地庇护、拒不履行复垦义务和违背根本农田庇护条例的违法行为停止响应的惩罚。要完美部分结合执法查处机造，加大地盘合法操纵的鼓吹，明白地盘违法行为的鸿沟，让广阔老苍生通过学法、知法、守法、用法，实在守住18亿亩耕地红线。
加大科技赋能，增加粮食产量。要让中国人的饭碗牢牢端在本身手中，必需足够发扬科技立异的支持感化。为此，一是加强良种的研发和培育提拔。种子是现代农业消费的基石，是确保“三农”事业开展的泉源活水。我国正在勤奋由过往的“食饱”向“食好”改变，必需鼎力加强我国次要做物良种的攻坚克难，新培育提拔具有中国量量的粮食物种，妥帖良种全国继续笼盖范畴和面积。出资组建良种研发中心，加强村落与科研所对接，推出因地造宜的良种系统。二是推进良育减灾的深化与同一。不竭改进农业消费手艺，削减农业病虫害，提拔粮食农做物总体产量。操纵全天候、高精度、主动化的检测设备实时揣测预警天然灾害的发作，成立极端气候突发应急治理响应机造。开展粮食增产攻坚克难形式，成立现代伶俐农业开展手艺，完美防灾减灾系统建立。三是提拔农业消费效率。鼎力妥帖智能农机配备，进步农业播种、浇灌和收割的效率，如玉米大豆的种植收获要摘用适宜的播种收割机等大型机器。进步农业消费集约化程度，增加农业大棚的笼盖范畴，推进粮食消费数字化革新晋级。加快推进以农业机械为中心的消费办事体例。落实粮食消费关键环节机械化，削减机收粮食缺失率，进步农业机械消费效率，扩展农做物利用品种，降低农机用工成本，从而进一步进步粮食产量。
加强节约意识，抵抗消费浪费。习近平总书记强调，要进一步加强鼓吹教导，实在培育提拔节约习惯，在全社会营造浪费可耻、节约为荣的气氛。中华优良传统文化中蕴含着节约粮食的优良操行，是中华民族五千年文明开展的重要收柱、传世法宝、兴国之魂。我们要对峙把思惟和动作同一到习近平总书记的重要阐述和重要指示精神上来，“厉行节约、反对浪费”，构成在生活中节约粮食的优良意识。在日常生活中，每小我外出就餐时要做到食几点几，施行光盘动作。深入领略前人的“一粥一饭，当思来之不容易，半丝半缕，恒念物力维艰”的节约看念，将节约实正践行到生活中的每一件小事。
农关国本，粮系民生。搞好粮食消费，严守耕地红线，守护粮食平安，是实现中华民族伟大复兴的坚实根底。（金羊网 文/黄铁苗 张枭）
（做者简介：黄铁苗，中共广东省委党校二级传授,广东省人民政府原参事；张枭，中共广东省委党校硕士研究生）
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