三部分：加大对交通物流根底设备和严重项目建立的市场化资金撑持
为深进贯彻党的二十大和中心经济工做会议精神，近日，人民银行、交通运输部、银保监会结合印发《关于进一步做好交通物流范畴金融撑持与办事的通知》（以下简称《通知》），助力交通物流业高量量开展和交通强国建立。
《通知》强调，做好交通物流范畴金融撑持与办事，鞭策交通物流提档晋级，搀扶帮助市场主体安康开展，是践行金融工做的政治性、人民性的重要表现。金融部分要把做好交通物流范畴金融办事摆在重要位置，用好用足各项政策东西，加大金融撑持力度，助力国民经济轮回通顺、财产链赐与链不变，促进交通物流与经济社会协调可继续开展。
《通知》要求，银行业金融机构要完美组织保障和内部鼓励机造，立异丰富契合交通物时髦业需求特征的信贷产物，实在加大信贷撑持力度。鼓舞银行合理确定货车贷款首付比例、贷款利率等，在疫情及经济恢复的特按时间内恰当进步不良贷款容忍度，细化落实尽职免责安放。
《通知》指出，要发扬构造性货币政策东西引导感化和债券市场融资撑持感化。交通物流专项再贷款延续施行至2023年6月底，将道路货物公用运输运营者、道路大型物件运输运营者、道路求助紧急货物运输企业、道路货物运输站场运营者、中小微物流仓储企业纳进撑持范畴，简化申请前提，按月申报再贷款。运用收农收小再贷款、再贴现撑持处所法人金融机构等发放交通物流相关贷款。鼓舞交通物流企业发行公司信誉类债券融资，降低发债融资成本、提拔便当度。
《通知》提出，要加大对交通物流根底设备和严重项目建立的市场化资金撑持，助力交通强国建立。加强政策性开发性金融东西投资交通物流项目标配套融资撑持。鼓舞金融机构为完美综合交通收集规划、落地“十四五”规划严重工程、加快农村路网建立、水运物流收集建立等供给撑持。
《通知》要求，要成立健全信息共享机造，降低信息搜集成本。各地交通运输主管部分要鞭策健全交通物流“白名单”机造，便当银行、融资担保机构对接；与辖内银行成立信息共享和批量核验机造，降低银行、市场主体操做成本。中邦交统统信信息中心等单元要加强与银行信息共享。
《通知》强调，要发扬各方合力，做好配套撑持与办事。鼓舞有前提的处所加大贴息、担保增信等配套政策撑持。人民银行分收机构、各地交通运输主管部分、银保监局等要鞭策加强政银企对接和政策鼓吹解读，成立多条理工做对接机造，协调鞭策和跟进调度各项工做落实，提拔政策落地效果。
中国人民银行 交通运输部 中国银行保险监视治理委员会
关于进一步做好交通物流范畴金融撑持与办事的通知
为深进贯彻党的二十大和中心经济工做会议精神，发扬各方合力，助力交通物流业高量量开展和交通强国建立，现就进一步做好交通物流范畴金融撑持与办事有关事宜通知如下：
一、足够熟悉做好交通物流范畴金融撑持与办事的重要意义
交通物流是市场经济命脉。党的二十大陈述明白提出，要加快建立交通强国，建立高效顺畅的畅通系统，降低物流成本。中心经济工做会议要求，要加强国内大轮回内生动力和可靠性。做好交通物流范畴金融撑持与办事，鞭策交通物流提档晋级，搀扶帮助市场主体安康开展，是践行金融工做的政治性、人民性的重要表现。金融部分要贯彻以人民为中心的开展思惟，进步政治站位，把做好交通物流范畴金融办事摆在重要位置，用好用足各项政策东西，实在加大金融撑持力度，助力国民经济轮回通顺、财产链赐与链不变，促进交通物流与经济社会协调可继续开展。
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二、金融机构等要加强组织保障、内部鼓励和产物立异
（一）完美组织保障和内部鼓励，加大交通物流范畴信贷撑持力度。银行业金融机构要健全工做机造，加强组织保障，在总行、分收机构层面明白牵头部分和工做责任，造定细化目标和工做计划，层层传导落实，实在做好交通物流范畴金融撑持与办事。要完美内部鼓励约束机造，优化信贷资本设置装备摆设，引导分收机构主动减费让利，加大交通物时髦业首贷、信誉贷款撑持力度。全国性银行总行工做计划及每半年落实停顿要及时报送人民银行、银保监会，全国性银行分收机构、处所法人银行计划及停顿报送所在地人民银行分收机构、银保监局，每半年落实停顿报送时间应不晚于下一半年首月底。
（二）立异丰富契合交通物时髦业需求特征的信贷产物。银行业金融机构要根据交通物流范畴企业人群融资需求，立异丰富契合行业特征的信贷产物。积极妥帖主动授信、随即随还贷款形式，更好称心市场主体运营性用款需求。鼓舞运用大数据阐发等手段对客户群体精准画像，立异基于动态交易、资金往来等的线上信誉贷款。鼓舞银行业金融机构在依法合规、风险可控的前提下，合理确定货车贷款首付比例、贷款利率、还款期限，在疫情及经济恢复的特按时间内恰当进步货车贷款等交通物时髦业不良贷款容忍度，细化落实尽职免责轨制安放。对交通物流范畴中小微企业、个别工商户、货车司机群体，银行、汽车金融公司、金融租赁公司、汽车企业集团财政公司、融资租赁公司等可根据客户运营情况和现实需求情状，根据市场化原则与客户自主协商对贷款（租金）停止展期；对契合前提的小微企业、个别工商户可赐与续贷撑持。
（三）优化货车ETC信誉卡发行办事。鼓舞银行业金融机构根据市场化原则打点货车ETC信誉卡营业，成立契合货车ETC信誉卡风险特征的风险治理形式和机造。对处所政府性融资担保机构、交通物流企业、汽车销售企业和货运平台企业等为货车打点ETC信誉卡供给担保撑持的，银行业金融机构要在风险可控前提下尽可能赐与授信撑持。
三、用好构造性货币政策东西，更好发扬引导撬动感化
（四）优化交通物流专项再贷款政策安放。将道路货物公用运输运营者、道路大型物件运输运营者、道路求助紧急货物运输企业、道路货物运输站场运营者、中小微物流仓储企业（以物流、仓储、配送为主业的独立法人企业）填补纳进交通物流专项再贷款撑持范畴（申请前提见附件）。交通物流专项再贷款政策施行期限耽误至2023年6月底，合格银行按月申请专项再贷款资金，于贷款发放后次月10日（遇节假日顺延）前提交申请素材。
（五）运用收农收小再贷款、再贴现发扬协同撑持感化。运用收农收小再贷款、再贴现撑持处所法人银行发放的契合前提的道路水路货物运输企业、中小微物流仓储配送（含快递）企业及两类小微企业主、个别工商户、个别货车司机（含挂靠）等运营性贷款，以及持有道路运输运营答应证但非主营道路运输的中小微企业用于购买车辆、购买燃油、付出司机工资或劳务费等交通运输营业的贷款。
四、加强交通物流项目金融撑持，助力交通强国建立
（六）加大配套融资等市场化资金撑持力度，助力交通物流根底设备和严重项目建立。金融机构要加强对政策性开发性金融东西投资交通物流项目标配套融资撑持。积极撑持完美综合交通收集规划，重点撑持出疆进躲、中西部地域、沿江沿边缘海战术骨干通道及西部陆海新通道、城市群城际通道、交通一体化、革命老区公路等建立。开发性政策性金融机构和贸易银行等要加大对“十四五”规划102项严重工程交通物流项目、交通运输“十四五”相关规划项目等的融资撑持力度。积极做好融资对接，撑持农村骨干路网提档晋级、根底路网完美、城乡道路跟尾，加快村落资本路、财产路、旅游路建立，完美农村配送收集。鼓舞做好航运企业金融办事，进步海运、水运信贷和保险赐与，适度降低融资成本，撑持建立国际海运、内陆水运物流收集。
五、进一步发扬债券市场融资撑持感化
（七）优化交通物流范畴债券融资安放，提拔发债融资便当度。发扬好债券市场融资功用，有力撑持契合国度开展规划严重交通物流项目投资建立。撑持汽车金融公司、金融租赁公司等非银行金融机构发行货运物流主题金融债券。鼓舞道路水路货物运输（含港口）、物流仓储配送（含快递）等交通物流范畴企业在银行间债券市场发行公司信誉类债券筹集资金。中国银行间市场交易商协会、银行间市场根底设备要在疫情及经济恢复阶段继续对相关企业债券发行注册、注销托管等开通绿色通道，做好债券发行办事，优化营业打点流程，对债券融资交易费用能免尽免，降低发债融资成本，提拔便当度。
六、成立健全信息共享机造，降低信息搜集成本
（八）健全交通物流范畴企业人群“白名单”机造。省级交通运输主管部分要批示各市县交通运输主管部分在认实梳理天分资格、量量诺言查核和信誉评判等信息的根底上，组织相关行业协会商会等社会组织深进开展调研摸排，将守法诚信运营、市场前景优良、有贷款意愿的交通物流企业、个别工商户、货车司机等群体列进“白名单”，并及时推送给辖区内银行业金融机构、处所政府性融资担保机构等。人民银行分收机构、银保监局要引导辖区内银行业金融机构比照“白名单”积极对接市场主体融资需求，按市场化原则供给金融办事。
（九）成立信息共享和批量核验机造。省级交通运输主管部分要与辖区内银行业金融机构成立信息共享机造，根据银行营业打点需求，协调有关单元供给交通物流企业和从业司机清单，包罗天分资格、车辆行驶轨迹、电子运单、交通执法等要素信息，主动协助银行业金融机构对交通物流贷款主体证照信息停止批量核验，降低银行业金融机构信息搜集成本和贷款审核压力，减轻贷款主体承担。中邦交统统信信息中心、全国性银行总行等单元要加强协做，成立信息共享机造。中邦交统统信信息中心等相关单元要在保障收集平安、信息平安的前提下，免费向银行业金融机构供给信贷投放所需要素信息。
七、发扬“几家抬”合力，做好各项配套撑持和办事
（十）鞭策加大贴息、担保增信等配套政策撑持力度。各地交通运输主管部分要协调处所金融监管部分鞭策处所政府性融资担保机构在“白名单”根底上，为市场主体供给融资增信撑持，依法依约及时履行代偿责任，积极搀扶帮助交通物流企业、个别工商户、货车司机等相关群体转贷续贷。鼓舞有前提的处所对交通物流贷款（含租金）赐与贴息、融资担保费用补助，以及向政府性融资担保机构注资等撑持。撑持普惠金融开展示范区运用政策资本停止贷款贴息、风险抵偿，或为政府性融资担保机构填补本钱金。
（十一）加强政银企对接和鼓吹解读。各地交通运输主管部分、人民银行分收机构、银保监局要结合处所金融监管部分以及相关行业协会商会、交通物流企业集聚的财产园区等，开展多条理政银企对接活动，通过实地走访、线上鼓吹、短信妥帖等体例宣讲金融政策，通顺对接渠道。金融机构、融资租赁公司可通过在车辆人员密集区设立营业打点点、派驻办事专员，对接走访“白名单”企业人群等体例，高效灵敏回应市场主体金融办事诉求。交通物流专项再贷款合格银行要通过官方网站及手机银行专区、德律风客服专席等恰当体例，主意向社会公布本银行交通物流贷款产物信息、申请前提、打点体例与流程，以及分收机构营业打点德律风等，便当货车司机等群体申请贷款。
（十二）成立多条理工做对接机造，协调鞭策和跟进调度各项政策落实。交通运输部、人民银行、银保监会成立工做对接机造，根据各省级工做对接机造、各金融机构报送的落实停顿，按期传递有关情状，组织调度各方加大工做力度，鞭策构成工做合力，通顺金融撑持政策传导，进步政策落实效果。各地交通运输主管部分、人民银行分收机构、银保监局要在省市两级成立工做对接机造，协调鞭策财务、公安、处所金融监管等部分及路网监测、融资担保等单元与金融机构等高效对接，跟进催促“白名单”推送、信息共享、证照核验、财务贴息、担保增信等行动落地，跟踪监测和传递辖区内交通物流贷款投放、再贷款申报、减费让利、金融东西配套融资发放等工做落实停顿，按期协调和决金融机构信贷投放、市场主体申请贷款碰着的困难，继续组织开展政银企对接、政策鼓吹解读等活动；每半年汇总辖区内落实情状，于下一半年首月底前以简报形式报送上一级工做对接机造。
请人民银行副省级城市中心收行以上分收机构将本通知要求传达至辖区内处所法人银行业金融机构、汽车企业集团财政公司、融资租赁公司。
中国人民银行
交通运输部
中国银行保险监视治理委员会
2023年2月13日
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